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博鳌乐城医疗旅游先行区如何形成差异化竞争优势?

来源:直通自贸港 作者:admin 时间:2019-12-11 16:42 点击:

精彩内容

       戴代佳人:亚洲的一些国家比如说泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度等国家,凭借着低廉的医疗和旅游费用,优质的医疗和旅游服务,特色的医疗旅游项目和贴心的旅游配套项目吸引了大量的国际医疗旅游者。那么跟这些邻近的国家和地区相比,未来我们乐城的这样一个特色和优势,顾局长您给大家讲一讲。

整体医疗水平上升 
个别领域走在国际前沿
 

      博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:我觉得我们确实面临的就是和这些周边的国家这些地区有非常大的一个直面竞争。但我想我们也有我们自己的优势,我们自己的优势就说第一个它们有的优势,比如说环境的优势,我们是非常非常接近的,那么我们的生态环境和周边的自然资源也是非常好的。但是我们最大的一个优势我想就是我们面临着祖国大陆的市场,包括我们现在高速发展的医疗技术和相关的诊疗的水平,应该说目前实际上我们和国际上的很多医疗包括医学院校,这个差距在急速地缩小,甚至在某些领域里面实际上我们已经走到了就是国际的前沿的这个水平。我们落后在什么地方?就落后在我们的这个药和械的这个工业生产的流程上,包括我们的原始的研发这方面,我们是还落后了很大的距离。所以就是说使用上,如果说我们有被内地的这些好的医生,好的院校的支持,那么实际上我们这方面的优势应该说目前周边的这些区域的地区,还是很难跟我们来比较的。
 
      博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:你比如说我们最近在跟一些国内国际顶级的院校在合作的时候,比如说我们最近推荐它和我们国内的学校合作,我们的国内的院校的院士经常给我们讲十年前他出国的时候,他们这些院士去学校里参访的时候,人家都不愿意接待他们,就觉得经常在俯视他们。但是十年后的今天常常我们国外的同行再来跟他们交流的时候,要用仰视的眼光来看着我们国内的这些专家,这个就是我们现在最大的我觉得是我们最大的优势。
 
      戴代佳人:我们的技术和自信也已经有了一个升级了。李老师,您对这个问题怎么分析?您觉得咱们的优势和亮点在什么地方?
 
 乐城集聚高端医学 
持续高质量发展


      首都医科大学公共卫生学院卫生政策管理系 教授 李颖:就是我们肯定是有跟这些周边的国家比起来,因为我们现在还是比较小的这种起步阶段。但虽然我们起步晚,但是我们起步的全部是按照就是高标准、高质量、高水平的这样的一个步调再往前走,并不是说就是这个乐城国际(医疗)旅游先行区,它并不是一些低端的重复性的这样的一些比如说整容,比如说像韩国,就是我们都去整容或者怎么样这样,它有它自己的这种定位,它定位是要把它建立一个高端的这种转换医学或者说特色医学的这样一个聚集地,我觉得这个就是我们跟其它的地方最大的不同。正是因为这个定位,才使乐城这个地方发展国际(医疗)旅游先行区具有可持续发展的动力。
 
 直面价格短板 
力争逐步补齐
 
      博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:其实真正的跟这些区别,就是我们还是面对的是我们中国自己本身的一个庞大的一个市场,那么就是我们自己本身有很好的医院,有很好的团队,然后我们只是在这个药和械上差一点,而这些比如说我们周边的地区,它们往往就是它在很多方面它都有短板,它只是因为它确实低廉的价格,它有很好的优质的环境,包括进出口的便利,那么另外就是说价格上的优势,那么目前就我们来讲,我们最大的短板实际上还有一个就是我们现在比如关税、增值税和所得税。比如在乐城我们现在用的药械跟(中国)香港来比,我们大概要贵,平均要贵18%到24%左右。那么如果说比较低廉的这种药械体现不出来,比如说我们有的设备,比如一个心脏起搏器是六十万块钱的话,就要加起来要十几将近二十万的价差的时候,这患者他就会愿意选择(中国)香港而不会选择我们。
 
      戴代佳人:那我们在发现这样的不足的同时相信我们也会逐步去克服,来吸引更多的消费者和更多的患者,来选择我们博鳌乐城。在关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案当中,也是提到了要大力发展优质医疗旅游服务,并将旅游和医疗融合发展。在两者的结合上博鳌乐城还有哪些要素可以挖掘?还有哪些发展的空间可以探索?
 
 挖掘医疗旅游要素
打造特色项目

      博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:应该说这个也是我们最近比较着急,也是比较急切要做的一个元素。因为我们之前前几年的发展因为乐城是建立在一个从零开始的,从一片荒土地上建起来的一个新城。那么之前我们在旅游元素上做得比较弱,所以最近我们开始就是来加大发掘我们的旅游元素,因为我们乐城也处在比较好的一个位置上,第一我们靠近博鳌会展中心只有四公里的距离,那么同时琼海本身周边有很多的旅游元素,那么另外就是我们从海南岛来讲本来我们的交通距离也不是很远,那么把乐城在整个海南岛的交通布局里边怎么把它凸显出来,这个也是下一步我们要来考虑的。最近我们也在做一些很好的方案,比如最近我们准备推出一个三天两晚的一个方案,我们会把我们园区里的我们的医学的美容,我们中医的康养,我们的这个比如说女性的一些相关的一些健康的筛查把它结合起来,那么推出一个高端的康养项目,我们希望能尽快地来试水,来吸引一些患者或者吸引一些有康养服务(需求)的一些人来到我们乐城进行医疗旅游。
 
      戴代佳人:早在实施方案发布之前,海南省针对博鳌乐城国际医疗旅游先行区推出了“一园一策”的政策,赋予先行区管理局相对独立的事权、财权和人事权,可以说海南在承接中央部委的政策方面早就做好了准备。那么李老师您认为“一园一策”对于实施方案的落地会起到一个怎样的助推作用?
 
 职称审批下放园区 
让人才进得来留得住

      首都医科大学公共卫生学院卫生政策管理系 教授 李颖:可以说是起到非常大的这种助力。比如讲从人才的引进和培养方面来说,高级职称的审批下放到园区进行一个社会化的这样一个聘任,这对很多医务工作者来讲是一个特别大的一个解放。因为在很多其它省市对医务人员来讲,这个职称的这种聘任特别是高级职称的聘任,它的编制收缩得是非常地严格。所以对很多年轻的这种医务人员他的这种上升通道很窄很窄,乐城这个(医疗)旅游先行区它就明确提出来了,我放开这个编制然后我进行一个社会化的聘任,由园区来做这个工作,那也就是说只要你水平达到了,那么我就可以聘你为高级职称,就不再进行一个这种就是总量的一个控制,这对医务人员来讲是一个特别好的这种事情,这是一方面。
 
 
 特许经营 
激励公立医疗机构创新发展

      首都医科大学公共卫生学院卫生政策管理系 教授 李颖:然后另外一个就是关于引入公立医疗机构采取特许经营的方式,将公立医疗机构的品牌和价值、技术,或者说一些比较好的管理的方式,比如说它比较好的这种流程的管理,然后都把它变现,然后作为特许经营,然后来把这块钱再给到这个公立医疗机构去,并且让它用于它自身的发展,这对公立医疗机构来讲这也是一针强心针。因为我们之前社会资本参与公立医疗机构这种PPP(政府和社会资本合作)项目,很多项目都干不下去了,都夭折了。最重要的一个问题最大的一个瓶颈就出在这个地方,就是社会资本跟公立医疗机构合作,公立医疗机构的品牌价值没法显现,所以公立医疗机构它没有这么强烈的这种愿望。因为我们知道就是比如说我提到天坛医院,我们肯定知道省外是很棒的,然后我们提到协和那更不用讲,然后还有一些比如说北京儿童医院,国家儿童医学中心这些品牌的价值的衡量,就是如果是“一园一策”的话制定出细则来,我怎么来做这个特许经营,这对公立医疗机构是一个特别大的一个激励,特别是这些钱还能够用于自身医疗机构的再发展,所以我觉得特别棒。
 
       戴代佳人:那么顾局长您对于“一园一策”,您认为它会对我们整个的落实起到一个怎样的助推作用?
 
 法定机构改革 
提升乐城服务质量
 
      博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:我觉得“一园一策”是一种顶层设计,也是一种体制机制创新。你包括我这管理局本身就是“一园一策”下的一个产物,我们叫法定机构。那么法定机构的改革就是说目前国内比较实行的最新的对园区的管理的一种形式,那么通过这种法定机构的改革就解决了我们的这个以前是公务员来服务,那么可能偏重于管理现在法定机构来服务,那么可能把管理和服务更好地结合起来,甚至有的时候要更多的偏重于服务。那么另外解决我们的人员的选择的市场化的问题,解决了我们的干部的能上能下的问题,解决了我们的相应的人你能者多劳和市场化的薪酬的问题。那么在这种机制体制基础之上,把“一园一策”尽可能的权利都赋予管理局,让管理局可以更近距离地为园区的企业服务,更快速地对市场来作出判断,对更好地来做出园区内的一些监管,对园区的发展应该说是会起到很好的一个推动作用。
 
      戴代佳人:要抓好落实,海南省以及博鳌乐城国际医疗旅游先行区,当下还需要做哪些工作来促进实施方案的有效落地?
 
      博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:我们要最快的速度对实施方案要进行细化,因为实施方案定了以后还有很多实际上涉及到跟上位法冲突的问题,跟相关的规则条例冲突的问题,那么我们要尽快地针对相应的规则条例,把我们的方案要给它用具有海南特色给它明确下来。那么第二个就是我们要再加快我们招商引资,要让更好的项目能够在园区里落下来。那么第三个就是我们要在现有的基础之上要加快我们的病人和医疗团队的引入,确保园区能够尽快的运行起来,兴旺起来,运行起来。那么第四个我就想就是我们的配套设施的城的部分尽快起来,让患者和医生团队都能够来了之后能够安得心,能够留得住。
 
      戴代佳人:李老师,您觉得乐城当下还需要做哪些工作?
 
 抓紧细则落实 
发挥政策效应
 
      首都医科大学公共卫生学院卫生政策管理系 教授 李颖:就像刚刚顾局讲的,就是实施方案出来之后还有很多细则要抓紧落实,不然的话一些特别好的刚刚我们讲的政策亮点它可能就亮不起来了。比如说人才引进,你社会化的这种聘任怎么做,然后还有公立医疗机构的这种品牌的这种折现怎么折,比如说我们都知道协和这个牌子很亮,那如果301(中国人民解放军总医院)过来了你这个怎么算,就是谁的品牌折现的这个现金要更大一点,然后还有比如说患者就诊,患者就诊因为在乐城这个地方,我们的定位是国际(医疗)旅游先行区,一定是涉及到境外的患者和境内的患者,虽然现在起步还没有达到这一步,但这必须是在制度设计刚开始必须要考虑到的问题,就是境外的患者来了之后我的逗留问题怎么解决?就是还有很多很多细节的问题就是必须要落实下来。
 
      戴代佳人:实施方案当中对境外的患者的他怎么样进入海南等等也提出了一些具体的,我们这方面好落实吗?
 
     博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 局长 顾刚:现在公安厅已经在制定相关的实施细则,因为我们已经有59国的免签。那么下一步在免签的基础之上可能还会进一步地放大,那么实际上在对医患的陪护的人员的方面,我们把政策会放得再更加宽一点。
 

 

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